在县域烟草商业高质量发展的赛道上，芜湖市烟草专卖局南陵县局以制度创新为“金钥匙”，从绩效考核、人才培养、标准化管理三大维度精准发力，打破发展瓶颈、激活组织潜能，走出了一条以改革促提升、以创新谋突破的实干之路，让干事创业的活力在基层一线持续奔涌。
绩效“指挥棒”破局：从“平均主义”到“实绩论英雄”
“现在不仅自己干得有劲，看着同事们比学赶超，我更不敢掉队！”谈及绩效考核带来的变化，客户经理许华治的感受颇具代表性。
此前，县局部分岗位存在“干多干少差别不大、干好干坏影响甚微”的现象，一定程度上削弱了员工的积极性。
为破解这一难题，南陵县局今年初启动绩效考核方案优化，将市局对县局的考核排名与全体员工的绩效奖励直接挂钩。“这意味着，部门在全市排名每提升一位，部门每个人的‘钱袋子’都能跟着鼓一点；反之，排名靠后，大家的收入也会受影响。”县局办公室主任邓齐斌解释，这种“个人与集体绑定”的设计，让员工从“要我干”转变为“我要干”，将个人利益与集体荣誉紧密捆绑，形成了“一荣俱荣、一损俱损”的利益共同体意识。
客户服务部为终端陈列比赛集体备赛
方案还特别强调对先进典型的奖励激励。对于在市局组织的各项考核、评比、竞赛中名列前茅的部门以及表现突出的个人，县局在月度绩效考核中给予重点倾斜和丰厚奖励。今年，客户经理俞伟在专销协同工作中表现突出，帮助破获了一起20多万元的案件，不仅获得了市局（公司）的表扬，还拿到了县局月度绩效考核的额外奖励。
随着新考核机制的落地生根，南陵县局内部悄然发生了深刻变化，各部门、各岗位之间自觉对标先进，查找差距，形成了“比、学、赶、帮、超”的生动局面，各项工作效率与质量显著提升。
人才“孵化器”发力：青年骨干从“跟班学”到“挑大梁”
“以前觉得管理工作就是‘安排任务’，真正上手才知道，要协调资源、解决矛盾，还要考虑团队士气，比想象中复杂得多。”刚结束“代理管理所所长”锻炼的青年员工刘旭，对管理岗位有了全新认知。
这一改变源于南陵县局推出的“致知・成长”素能提升工程。在前期基层岗位锻炼的基础上，县局创新开展“今天我当行动组组长、管理所所长、客服部主任”活动，让35岁以下青年员工轮流担任部门负责人，在每周两天的时间里，全权负责部门日常管理、业务推进和问题处置，老领导则退居“幕后”指导。
“不是走过场，而是真放权、真压责。”县局副经理方军强调，青年员工在“代理期”内拥有决策权，比如调整工作排班、处理客户投诉等，遇到难题可请教“导师”，但最终需自己拍板。
南陵县局开展素能提升工程分享活动
在这一理念的指引下，一批有潜质、有干劲、有思想的青年骨干在实践中崭露头角，展现出卓越的综合素质与成长潜力。汪衡在全省纪检业务竞赛中荣获第5名的优异成绩；刘旭牵头的QC课题荣获安徽省质量管理小组三等奖；段雨佳撰写的新闻稿件获评全省系统高质量稿件二等奖；谢根围绕绩效考核撰写的专业论文被省烟草学会收录发表......
标准“硬约束”兜底：从“粗放管理”到“规范高效”
“以前开会有时会跑题，半天下来没结论。现在会前发议程，会上抓重点，会后有督办，1小时就能解决3个问题。”提及会议效率的提升，南陵县局办公室副主任陈明举了个例子：今年9月的迎接市局（公司）巡察整改评估工作会议，提前明确“问题分析、措施制定、责任分工”三项议程，最终不仅确定了整治方案，还同步敲定了时间节点，会后3天就全部落地执行完毕。
这是南陵县局推进标准化管理的一个缩影。为提升内部治理效能，县局从“细微处”入手，先后制定会议、公文、值班等9类工作标准。以会议管理为例，明确“短会原则”——一般性会议不超过1小时，专题会议不超过2小时；要求“会前有准备、会中有决策、会后有纪要、督办有反馈”，避免“议而不决、决而不行”。
在日常管理中，标准化管理同样发挥重要作用。县局建立值班值守标准体系，明确不同岗位的值班职责、信息报送流程、应急处置预案，甚至细化到值班电话的接听规范、值班日志的填写模板。通过定期的标准化演练和检查，确保值班人员熟悉流程、坚守岗位、响应迅速、处置得当，为应对突发事件、保障日常平稳运行提供了坚实的制度保障。
“规范的管理不是‘束缚’，而是为了让大家把精力集中在核心业务上。”县局主要负责人王晓进说，标准化建设为一线部门“减负松绑”，让客户经理有更多时间走访客户，专卖队员能专注市场监管和案件稽查，为主营业务“稳定后方”。
“制度创新没有终点，我们还要继续找差距、补短板。”王晓进透露，下一步，县局计划将数字化手段融入日常工作，通过低代码平台建设规范工作流程。同时拓展“致知・成长”工程的覆盖范围，让更多员工参与跨部门锻炼。（段雨佳）
