近日，湖南省邵阳市城步苗族自治县儒林镇围绕“降污染、保蓝天”核心目标，通过构建“组织领导+方案管控+宣传引导+巡逻执法”四维工作体系，同步深化秸秆综合利用，实现大气污染防控与农业资源高效转化“双向赋能”，持续擦亮生态环境“底色”。
四维体系筑屏障，精准施策治污染
“以前总觉得秸秆烧了省事，现在才知道还能还田肥地，镇里的宣传真是说到了心坎上。”谈及对秸秆处理的观念转变，儒林镇杨家将村村民李师傅感慨道。这一转变的背后，是儒林镇一套环环相扣的蓝天保卫战“组合拳”。
在组织保障上，该镇成立由镇党委书记任组长、镇长及分管领导任副组长，生态、农业等多部门及村(社区)负责人为成员的工作领导小组，通过专题部署会、院落小组会等，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同合力抓”的工作格局，为防控工作夯实“顶层设计”。
方案管控更趋精细。结合镇域实际，该镇先后出台《儒林镇关于焚烧垃圾、秸秆问题整治方案》《儒林镇秸秆有序焚烧方案》等专项文件，细化防控措施与责任追究机制。同时科学划定9个秸秆限烧区，总面积达2200余亩，通过“挂图作战”明确限烧范围、管控时段及责任人，让“分区管控、精准施策”落地见效。
宣传引导则打破“单向灌输”模式。以“五个一”宣传为核心，该镇发放“农作物秸秆禁烧明白卡”6000余份、“秸秆禁烧倡议书”15000余份，线上线下同步推送电子版宣传手册;镇村干部深入田间地头、农家院落开展政策解读40余次，用“家常话”化解群众疑虑。此外，36个村(社区)“村村响”广播每日三时段循环播报，3辆宣传车巡回宣讲，150余条横幅、500余个标语遍布交通要道，168名镇干部与100余名村干部开展“敲门行动”，实现宣传“不漏一户、不落一人”。
巡逻监督更是织密“防控网”。该镇建立“护林员日常巡逻+镇专班重点巡查”双重机制，护林员每日2次沿责任区巡逻，本年度已及时处置火点200余个;镇专班将全镇划分为6个片区，在焚烧高发时段(早7点-8点30分、晚5点30分-7点)实行“早晚两班倒”巡查，累计制止、熄灭火点100余个，做到“执法+宣传”同步推进。
疏堵结合破难题，综合利用变“废”为宝
“堵”住焚烧陋习的同时，儒林镇更注重“疏”通秸秆出路，让“无用秸秆”变身“生态资源”。
在秋冬农业生产中，该镇重点推广秸秆粉碎深翻还田技术，结合油菜种植计划完成深翻耕面积约15000亩，既消化了田间秸秆，又改善了土壤肥力，为来年粮油增产奠定基础。对于人工收割田块，该镇指导村(社区)建立台账，确保5000亩秸秆全面离田，用于饲料化、燃料化加工;剩余暂未离田秸秆则引导农户集中堆沤农家肥，实现“就地转化、循环利用”。
为拓宽利用渠道，该镇还积极对接上级政策，鼓励本地养殖户开展秸秆青贮、黄贮，培育秸秆收储运市场化主体，推动秸秆能源化、基料化应用，从根本上破解秸秆处理难题，让蓝天保卫战与农业绿色发展同频共振。(翟明月 王玉洁)
