薄薄一张烟草专卖零售许可证，承载的却是千家万户的生计与期盼。它既是市场秩序的“通行证”，更是连接政府与群众的“连心桥”。
近年来，黄梅县烟草专卖局坚持以人民为中心，创新实施“管服融合”模式，在严格规范审批的同时，用心用情优化服务，让行政许可工作既有力度，更有温度。
规范审批，筑牢公平公正基准线
“现在办证又快又明白，工作人员一次性告知所需材料，承诺期内准能办好。”刚拿到许可证的零售户张先生满意地说。这一变化得益于该局推行的“三级联审”机制，证件管理员初审、中队长实地核查、分管领导终审，层层把关确保审批规范透明。
在档案管理室，整齐排列的档案盒见证着管理水平的提升。“过去由各中队分散保管，现在实行‘一户一档’标准化管理，查阅更便捷，追溯性更强。”档案管理员介绍。此外，该局通过电子屏实时公示办理进度、检查结果等信息，主动接受社会监督，让权力在阳光下运行。
优化服务，提升群众办事满意度
“大爷，我来帮您在手机上操作。”办证大厅的党员服务岗前，工作人员正耐心协助老年人办理业务。该局将审批时限压缩审批流程，并推出“预勘”服务。“他们上门看现场、给建议，让我少走了很多弯路。”准备开店的李女士称赞道。
针对特殊群体，该局建立服务台账，提供上门办理、送证到家等服务。近年来，已为130余户特殊群体提供个性化服务，群众满意度持续提升。
精准监管，维护健康有序市场环境
在事中事后监管环节，黄梅县烟草专卖局通过推进基层部所标准化建设，完善专卖管理信息系统，根据《烟草专卖许可证管理办法》中关于后续监管的规定，结合零售户规范经营情况实施差异化监管措施：对信用良好的零售户适当减少检查频次，对存在违规记录的零售户加大监管力度，这种分类监管模式既提高了监管效能，又减少了对守法经营户的干扰。
通过科学规划零售点布局，加强许可证总量调控，近年来全县持证户数量保持在合理区间，市场秩序持续规范。在推行“好差评”制度过程中，始终注重规范执法行为，改进工作作风，群众满意度调查结果显示，政务服务获得了较高评价。
管理与服务如同车之两轮，缺一不可。下一步，黄梅县局坚持依法行政和优化服务相结合，在法治轨道上推进“放管服”改革，让许可证管理更好地服务于经济社会发展大局，在用实际行动诠释“依法行政、服务为民”的工作理念，让薄薄一张许可证承载起厚重的民生情怀，为促进地方经济发展和维护市场秩序积极贡献力量。（程澳）
