“大爷您放心，材料我们现场收齐，证办好了给您送上门！”
“这份卷宗的核查记录得补全见证人签字才合规。”
“多亏你们及时提醒，我这店才算保住了。”
……
炎炎夏日的滨州大地上，处处跃动着烟草工作人员忙碌的身影。
近年来，山东省滨州市烟草专卖局从群众急难愁盼出发，在服务创新、规范审批、动态监管中深耕细作，用一个个具体而微的实践，将行政许可管理的“严”与民生服务的“暖”紧密相融，在方寸窗口间架起连心桥，于细微之处绘就民生新图景。
服务送到家门口，温情点亮幸福路
图为“烟勘云绘”激光测距成像后台界面
“真是没想到啊，你们还特地跑一趟！我这腿脚不方便，正愁办证的事儿呢。”7月14日，滨州市三河湖镇的李延强看着上门服务的工作人员，眼里满是感激。
“李大伯您放心，今天咱们现场就能完成勘查，材料我们带回去审核，证办好了给您送过来。”滨州市局基层服务站的综合管理员张磊一边麻利地调试设备，一边讲解填写规范，同事则用手机拍摄经营场所实景，整个流程有条不紊。
这是滨州市局“上门服务”的一个缩影。他们研发的“烟勘云绘”激光测距成像仪及配套后台App软件，只需扫描经营场所，相关数据即可实时传输，标准平面图瞬间生成，提升勘验工作效率和文书制作的标准化水平。
针对偏远地区、行动不便等“特殊群体”申请人，他们通过组建“流动服务专班”，配备便携式打印机、高拍仪等设备，将受理窗口搬到群众家门口，让“特殊群体”申请人足不出户即可完成许可办理。
为了让群众少跑腿，滨州市局还推出“双提醒”机制：许可证到期前30天，通过电话告知延续所需材料；提前15天寄送《延续告知函》，附带材料清单和样表。同时，在政务服务网实时公示市场单元容量、轮候排序等信息，让群众一目了然。
规范审批守底线，精细管理提质效
图为案件审理人员排查案卷文书内容有无疏漏
“这份卷宗里的实地核查记录缺少见证人签字，不符合新规范。”在2025年第二季度许可卷宗交叉评审现场，案件审理员孙强指着一份案卷材料说道。
“确实是我们疏漏了，回去马上整改。”旁边的王鹏连忙记下。
这样的场景在滨州市局已成常态。为提升许可质量，滨州市局建立了“三级核查”制度：县局每月自查、季度交叉互评、市局随机复核，像“过筛子”一样排查每个环节。二季度开展的专题培训中，150余名工作人员系统学习了新修订的《许可卷宗建卷标准》，现场观摩规范卷宗制作流程。
除此之外，滨州市局要求从申请受理时的材料初审，到实地核查时的全程录像，再到审批决定后的文书复核，每个环节都有明确标准。今年以来，许可事项办理时限较去年同期缩短20%，材料完整率提升至98%。
在滨州市局的档案室里，整齐排列的卷宗让人眼前一亮。“现在我们每本卷宗都有电子档案，实地核查视频同步上传云端，随时能调阅。上次交叉检查，我们的卷宗规范度还得了表扬。”档案管理员郑新勇介绍道。
队伍添能强基础，动态监管护民生
图为“双能建设”体能比武现场
“请大家注意，实地核查时要重点核对经营地址与房产证的一致性。”在实景化比武现场，考官设置了“证址不符”的模拟场景，稽查中队长崔学强蹲下身，仔细比对着房屋结构图，很快指出了问题所在。
这场“大比武”吸引了全市120余名专卖人员参与，通过模拟真实场景检验实战能力。
滨州市局以“双能建设”为抓手，打造“三化”培训体系：每月开展系统化理论学习，每季度组织专业化技能集训，不定期举办实操化比武。正如刚获得“业务能手”称号的王俊凯所说：“以前下市场心里发虚，现在不管遇到啥问题，都能按规程处理，学以致用。”
在市场监管中，滨州市局聚焦“人证不符、证址不符”等违规行为，建立高风险客户档案。
“一开始我嫌麻烦，把店转给亲戚经营，没想到烟草的同志找到了我。”滨城区好又多副食超市的店主刘永春回忆道，“他们给我详细的讲解了烟草专卖法律法规和信用等级评定标准，我这才明白转借烟草证是违规的，赶紧办了变更手续。”
如今，滨州市局通过“分类施策”引导商户规范经营：对轻微违规户开展“一对一”约谈，对高风险户实施重点监管，对守信户简化检查频次。
从上门服务的暖心细节，到规范审批的严谨细致，再到队伍建设的扎实成效，滨州市局以“靶向聚焦”的精准施策，将行政许可管理工作融入民生服务大局，用实际行动书写着为民服务的答卷。
（蓝光 陶甜）
