走进山东潍坊奎文区烟草专卖局第二基层服务站，创新活力扑面而来，专卖案卷管理信息平台实时分析数据，多功能现场核查设备穿梭街巷精准监管，“协拓创客工作室”内QC课题研讨热烈……这是该局厚植基层创新土壤，赋能专卖管理效能提升的生动写照。
机制筑基，激发创新“源头活水”
“创新非一人之功，关键在机制保障与全员参与。”该局主要负责人郭广明强调。今年以来，奎文区局打破部门壁垒，成立由“一把手”领衔的“专卖创新攻坚专班”，整合综合、专卖、营销及基层服务站精干力量，组建4个跨职能创新团队。依托“1076创新工作室”，搭建起“问题发现-课题认领-资源保障”全链条运作机制。目前，“智慧核查路径优化”“大要案结案提速”“降低行政处罚案卷差错率”等4项重点QC课题已进入实质孵化阶段。
图为专卖人员积极讨论创新成果
为点燃全员创新热情，该局配套出台《专卖管理创新课题评审标准》，将创新价值、推广潜力等10项指标量化评分，实施“月度初评、季度联审、年度总评”动态管理。同时，设立专项奖励基金，对获得市级以上优秀成果的团队和个人予以奖励，并与绩效考核、评先树优紧密挂钩。年内，已有23名创新骨干获得表彰奖励。
科技赋能，打造智慧“监管利剑”
科技创新正成为奎文区局提升专卖管理效能的强大引擎。在政务大厅服务窗口，证件管理员张娜正通过电话为张先生提供选址咨询，“您好，您咨询的开店地址位于南家社区南家南村市场网格，根据智慧许可平台分析，该区域经营卷烟户均月盈利为......”这是平台整合网格内零售户经营成本、购销存数据及周边消费能力等多源信息，运用AI算法生成精准的“经营分析报告”，为客户提供精准咨询服务。“这可比我自己打听的消息准多了！”张先生由衷赞叹。专卖科科长窦鑫介绍：“‘选址经营分析’模块改变了经验式预测，帮助申请人科学选址，有效规避盲目选址办证。”
在警烟合作研判室，稽查员姜毅与内管员李宁正借助自主研发的“专卖案卷管理信息平台”深挖线索。他们发现前期查获的案件当事人电话关联多个许可证，通过交叉比对多维数据，精准锁定利用多个店铺组织货源倒卖卷烟的证据，为真烟异常流通案件扩大战果。“案卷管理信息平台”是此役关键，取证信息调取时间缩短95%以上，执法用时成本大幅降低，彻底扭转了传统模式下案卷信息利用滞后、低效的困境，极大提升了执法响应速度和精准度。
成果转化，释放创新“乘数效应”
创新成果的生命力在于实战应用。在真假烟鉴别室，稽查员肖文海熟练操作着“卷烟鉴别检验多功能工具保存箱”进行实操训练，“工具包操作简便、鉴别准，效率直接翻倍！”目前，该工具箱已取得实用新型专利证书，鉴别准确率稳定在98%以上。
图为基层服务站开展“青年说创新”活动
为推动“好成果”转化为“真效益”，该局建立创新成果转化台账，采取“线上培训+现场示范”模式，将“烟智慧监管模式”“稽查员星级量化考核”等优秀成果固化为标准流程，积极在潍坊市局（公司）全市系统推广。创新成果正源源不断转化为看得见、摸得着的管理效能。
“我们将持续以创新破解难题，以改革驱动发展，推动基层专卖管理从经验主导向数据驱动、智慧引领转型升级，为行业高质量发展贡献更多奎文智慧和基层样板。”该局负责人郭广明表示。（周晓萍）
