为深入贯彻落实市五次党代会精神和市委、市政府对开展“三标活动”、实施“六增”行动安排部署，结合民政工作实际，制定我局开展“三标活动”、实施“六增”行动实施方案。
一、全面开展“三标”活动
1.工作有标杆。在充分调研、科学分析的基础上，按照活动的基本原则，选择确定学比赶超的标杆对象。把驻马店市民政局作为全局学赶标杆。通过学习考察、讨论座谈、建立友好单位等多种形式，学习先进标杆的成功经验。
2.落实有标准。制定目标任务推进落实清单，细化措施内容、量化工作指标、明确完成时限、厘清责任人，对照先进、调优思路，自我加压、改进作风，争取各项工作“开门红”，推动“十四五”目标和2035年远景目标落实。
3.突破有标志。锚定“全省民政工作争一流”的定位，精心谋划工作思路，科学确定跨越赶超目标。工作基础薄弱的可以先从单项工作突破，工作基础较好的要从整体上赶超，工作基础扎实的要争创全省、全国典型，力争做出成绩、做成精品，在民政领域争当标杆。
二、积极实施“六增”行动
1.以项目建设增势，全面带动民政事业高质量发展
牢固树立“项目为王”的工作导向，把项目建设作为民政事业高质量发展的抓手，实施六大工程，提升基础支撑能力。实施住宅小区配套养老服务设施工程，打造15分钟居家社区养老服务圈；实施兜底性照护服务保障工程，到2025年，护理型床位占比不低于55%；实施农村特困人员供养服务设施提升工程，为农村高龄、失能失智等老年人提供养老服务；实施儿童福利机构提升工程，强化儿童福利关爱领域普惠性、基础性、兜底性民生保障；实施未成年人保护工程，到2025年底，实现全市未成年人救助保护机构全覆盖；开展社会救助能力提升行动，实现社会救助政策精准落实。
2.以数字建设增能，提升民政事业高质量发展新动能
加快数字民政建设，大力推进实施“互联网+民政服务”，提升便民服务水平。提升社会救助信息化水平，建立低收入人口动态监测信息库，为相关部门和社会力量开展救助帮扶提供支持。持续推动养老服务智慧化，建立我市智慧养老服务平台，实现养老服务“一网统管”。提升婚姻登记服务信息化水平，推广普及具备身份证比对、人证比对、人脸识别、指纹识别、档案电子化等功能的婚姻登记智能办公设备。
3.以城乡建设增美，发挥民政职能助力乡村振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果。在5年过渡期内，保持低保等兜底保障政策总体稳定，健全完善防止返贫长效机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
加强城乡社区服务设施建设。加快城乡社区规范化建设。加强社区助餐、养老服务和儿童服务设施建设，倡导“市场+公益”模式，优化为老、为小服务项目，打通社区生活服务的“最后一百米”。
加强农村养老服务设施建设。加快村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设，发展农村普惠型养老服务和互助性养老。
稳妥推进行政区划变更。围绕我市新型城镇化建设大局，平稳提高我市城镇化水平。切实加强地名命名更名管理，为文明城市创建助力。
4.以改革开放增力，实现民政各项工作取得新突破
夯实基本民生保障。科学制定与经济社会发展相适应的困难群众救助保障指导标准，建立健全救助保障标准动态调整机制。
全方位推进养老机构高质量发展。全面放开养老服务市场，形成政府主导、社会参与、市场运作的多元供给新格局。推进医养康养融合发展，支持有条件的养老机构可按相关规定申请开办康复医院、护理院、中医医院、安宁疗护等机构。
有效提升儿童福利保障水平。加强医疗康复保障，实施孤残儿童专项康复服务“明天计划”项目，推动“福彩圆梦·孤儿、大学生、事实无人抚养儿童助学工程”项目实施。
强化社会组织管理。注重培育发展社区社会组织，推进社区社会组织与社区治理、志愿服务、慈善事业、社会救助、社会事务、养老服务、儿童关爱等民政各项业务工作融合发展。
5.以环境建设增优，倡树绿色文明新风
持续深化婚俗改革环境。大胆探索婚俗改革新路径，建立管用有效的婚俗改革工作机制，推进婚俗改革有序开展。
营造绿色生态殡葬环境。落实好遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存、可降解骨灰盒、公益性公墓（骨灰堂）墓穴（格位）六项惠民殡葬服务。引导群众选择文明低碳祭扫方式，抵制低俗祭祀用品和迷信行为。
进一步优化营商环境。取消全市性社会团体分支机构、代表机构的设立、变更、注销登记的行政审批和社会团体会费标准备案手续，取消养老机构设立许可，营造良好的营商环境。
6.以守好底线增固，筑牢民政事业安全发展防线
坚持“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则，全面落实安全生产和消防安全责任，建立风险分级管控和隐患排查治理体系，深入开展民政领域安全风险隐患排查整治活动，坚决遏制重特大安全事故。着力防范和化解民政领域各类安全风险，妥善化解信访矛盾。加强民政系统舆情监测和舆论引导，确保全市民政事业安全发展。慎终如始抓好民政服务机构常态化疫情防控，筑牢民政防线。
编辑：陈盼超
