“谢谢、谢谢你们的担当和辛勤付出,为我们完善审批手续,办理了因历史遗留问题,多年未能登记的建筑物产权证。”6月30日下午3时,射阳县数据局企业全生命周期联审联办中心气氛热烈,江苏国信射阳港发电有限责任公司副总经理刘华山一次性领取公司通过联合审批办理的4本68幢、总建筑面积近12万平方米的不动产权证书时,兴奋不已,对联审联办中心高效审批服务大加赞赏,他动情地说,不是联审联办中心相关科室人员的全力配合和联合服务,仅用一个月就审理办结如此庞大复杂的业务,绝对不可能实现。
射阳港发电有限责任公司创建于1992年,由于建厂时间较早,因前段手续不全,导致存在原始土地性质、规划建设等关键档案不全,土地权属复杂、建筑跨宗地建设、厂区土地红线与城乡规划冲突、厂区红线边界等一系列问题,造成历史遗留的1400多亩土地的68幢、总面积近12万平方米的建筑物未能办理不动产确权登记,给企业资产盘活带来难题。为坚决贯彻落实省市县以及集团关于资产清查工作的部署要求,坚实筑牢国有资产权属基础,该公司成立补办证专班,将历史遗留房产确权登记作为年内重点攻坚任务。
历史遗留房产确权涉及多个历史时期的政策衔接,时间紧、任务重、历史资料缺失、权属关系复杂,需频繁协调县镇政府、相关职能科室20多个,涉及近100个审批流程,会签人数达到500人次。面对如此复杂庞大的审批业务,根据县政府的部署,射阳县数据局全面启动企业全生命周期联审联办服务机制,协调组织规划、住建、消防救援、综合执法以及不动产登记等多部门的20多个职能科室,对该公司产权补办证申报业务全面接手,明确分工,倒排工期,挂图作战,紧盯流程,确保时时有推动,日日有进展。
县数据局根据现行省市县国有资产不动产登记政策对测绘精度、房屋安全鉴定、规划符合性以及消防评估验收等要求,归类落实相关科室责任,对补办工作
中涉及的勘查、核实、验收等相关业务实行联合服务,不搞单个作业,既提高了工作效率,又最大限度减轻公司接待负担。经过近一个月的严密组织和联合服务,对该公司近1400亩土地及地面建筑物进行现场查勘,同步办理规划核实、消防验收、房屋安全鉴定,实现“多测合一”“多规合一”和“联合查验”,先后组织现场查看、核实、验收10余次,对60余处建筑物进行安全质量鉴定,50余处建筑物落实了消防整改,增加消防通道4处,增设防火墙30余处。协助公司组织20多次专题协调会,寻求政策适用性解决方案,对需要补充数据的房产进行高精度测绘和结构安全评估,严格按照现行规范要求完成必要整改,确保登记要件齐全、合法合规,有效化解了产权登记前置障碍。
“本次全厂不动产权证的办理成功, 消除了潜在的权属纠纷风险和法律隐患,保障了国有资产安全完整;同时,显著提升了资产质量, 使‘账实不符’的‘沉睡’资产转化为权证清晰、可计量、可运营的有效资产,为后续资产盘活、资本运作、合规经营奠定了坚实的法律基础,极大增强了公司的发展动能,也为国有企业有效化解历史遗留问题、实现资产精细化管理提供了宝贵经验。”感激之余,射阳港发电有限责任公司副总经理刘华山兴奋地说。(臧嗣康 李志峰 董素印)