近年来，湖北团风县烟草专卖局深入贯彻“放管服”改革要求，锚定“便民利民、高效规范”核心目标，聚焦烟草专卖零售许可证办理全流程及持证后的经营指导，以制度完善、环境优化、能力提升、经营赋能四大抓手，打出服务升级“组合拳”。通过将精细化服务理念贯穿审批与监管全过程，让群众办事少跑腿、更省心，让零售户经营有方向、增收益，用政务服务温度绘就营商环境新图景。
规范指引明路径，破解办事“迷茫感”
针对群众反映的办证流程不清晰、材料准备不明确等痛点，团风县烟草专卖局依据《烟草专卖许可证管理办法》及实施细则，精心编制《烟草专卖零售许可证办理指南》。指南不仅明确新办、变更、延续等各类业务的申请条件、必备材料，还详细标注线上线下办理渠道，附上网办平台操作流程图解和12313咨询热线，让群众“一看就懂、一学就会”。
优化环境提效能，跑出办证“加速度”
为打造便捷高效的办理环境，该局推行“一窗受理、内部流转、限时办结”一站式服务模式，整合申请表单、营业执照、身份证明等材料提交环节，实现“一套材料、一次提交、全程办结”。线上对接湖北省政务服务平台办理渠道，实现申请、预审、查询等功能“掌上办”“网上办”；线下在政务大厅设置便民服务角，配备老花镜、雨伞、防暑药品等物资，为老年人、残疾人等特殊群体提供无障碍服务。创新推出“预咨询、预勘验、预测算”前置服务，提前介入指导意向经营者选址，帮助规避布局不符等风险，将平均办理时限压缩30%以上，按期办结率保持100%。
强能提质优服务，筑牢专业“硬支撑”
该局秉持“打铁还需自身硬”理念，建立常态化培训机制，组织业务人员系统学习许可政策、法律法规和服务规范，重点提升材料审核、实地核查、疑难解答等专业能力。开展服务礼仪培训和案例交流研讨，推行“微笑服务、耐心解答、用心办事”工作准则，要求工作人员熟练掌握线上线下办理流程，能够快速响应群众诉求。同时，建立群众满意度评价机制，通过窗口评价、电话回访等方式收集意见建议，将评价结果与绩效考核挂钩，倒逼服务质量持续提升。
延伸服务触角，经营指导添动能
政务服务不止于“发证”，更在于帮助零售户“会经营、善管理、增效益”。团风县烟草专卖局将行政许可与后续经营指导有机衔接，在新办证零售户领证时，同步发放《卷烟经营入门手册》和《规范经营告知书》，并安排客户经理上门进行“四个一”现场指导：帮助规划一次店铺布局，合理设置卷烟陈列区与其他商品分区；指导建立一套进销存台账，避免盲目订货和库存积压；演示一遍网上订烟操作流程，确保零售户能独立完成订货；讲解一组真假烟鉴别及防调包技巧，提升零售户防范能力。
图为客户经理雷力川上门开展“银龄赋能”服务
针对老零售户，该局依托“知音同行”服务站和线上“经营微课堂”，定期推送商圈分析、品牌培育、节日备货建议等经营策略。客户经理在走访中开展“一店一策”诊断，帮助零售户分析周边消费群体特点，推荐适销对路的卷烟品规，指导优化店内动线设计和价签管理。同时，积极引导零售户加入“诚信互助小组”，通过小组交流、经验分享、现场观摩等方式，学习优秀同行在店面形象提升、明码标价、守法经营等方面的做法，形成“比学赶超”的良好氛围。
下一步，湖北团风县烟草专卖局将继续以群众需求为导向，持续深化行政许可服务与经营指导的融合，推动从“能办”向“快办、好办、暖心办”升级，从“发证”向“发证+赋能”延伸，让每一位办事群众和零售户都能感受到政务服务的速度与温度，为地方营商环境优化和零售户增收致富注入强劲动力。（柳志杰）
