今年以来,湖北宜昌夷陵区烟草专卖局纪检监察部门立足生产经营关键环节,持续深化全面从严治党大监督工作,把监督探头延伸到执法现场、收购站点、零售一线,坚持关口前移、靶向施治,以全链条闭环监督管住“小微权力”,推动清廉单元建设融入生产经营与执法服务全过程。

紧盯涉企执法,绷紧依法行政“纪律弦”

专卖执法直面市场主体,执法作风直接关乎行业公信力。夷陵烟草纪检监察部门将监督嵌入执法全流程,做到监督跟着执法走。

围绕许可证管理风险,开展新办证客户专项复核,实地核查经营资质,严防空挂证件、违规办证等问题,守住市场准入关口。针对日常执法,采取随同检查、现场走访等方式,全程监督执法程序、取证行为,及时纠治随意检查、简化流程等苗头性问题,减少对商户正常经营的干扰。

常态化开展案卷季度评查,随机抽取许可与处罚卷宗,对标核查事实证据、法律适用、自由裁量等内容,建立问题清单限期整改,以案卷质量倒逼执法规范化。

图为关键岗位人员开展警示教育

坚持惩防并举、警示为先,组织专卖、营销等关键岗位人员走进看守所开展实地警示教育,通过现场教育、沉浸式警醒,用真实案例敲响纪律警钟,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,从思想源头防范执法廉政风险。

“高墙之内的景象直击内心,失去自由的代价触目惊心,我会时刻绷紧纪律之弦,守住初心、慎微慎初”,刚刚入职两年的市管员小魏如是说。

聚焦烟叶源头,守牢收购环节“廉洁关”

烟叶收购连着烟农切身利益,业务推进到哪里,监督就跟进到哪里。纪检监察部门把烟叶收购监督作为大监督重要内容,提前介入、全程跟进,以严实监督护航阳光收购,守护烟农“钱袋子”。

收购前期,针对主评、司磅、仓管等重点岗位开展廉洁纪律培训,剖析违纪典型案例,开展集体廉政谈话,划定岗位红线,提前做好风险提醒。

收购期间成立专项检查组,围绕信息公开、现场定级、过磅结算、纪律执行等内容常态化开展监督,严查人情烟、关系烟以及吃拿卡要等行为,紧盯合同执行、资金结算等风险点位,做到发现问题立行立改。同时,畅通烟农诉求渠道,把群众监督与纪检监督结合起来,保障收购全程公开透明。

图为纪检监察人员检查烟叶收购公示内容

“现在收烟标准都贴在墙上,定级过磅全程看得见,自家烟叶是什么等级、能卖多少钱,心里明明白白,不用托人情找关系。”前来交售烟叶的烟农黄江波深有感触地说道。

做实日常监督,擦亮基层治理“监督哨”

把日常监督抓在经常、融入平常,夷陵烟草纪检监察部门坚持下沉一线做细日常监督,紧盯零售户诉求与内部业务台账,织密监督网络,严肃整治侵害零售户利益的不正之风。

严格落实季度台账核查机制,定期检视12313、12345热线工单处置闭环,确保群众诉求件件落地;专项核查新入网客户档位评定流程,严防人为干预,保障客户权益公平公正。

纪检人员常态化走访卷烟零售户,面对面收集问题线索,重点排查吃拿卡要、强制推销商品、干预订货权限等违规行为,同步核查办证、执法中的服务作风问题,把零售户口碑作为检验作风的重要标尺。

图为纪检监察人员走访零售经营户

“工作人员上门都是按规矩办事,档位评定都公开透明,我们做生意做得安心踏实。”零售户向晓红对走访的纪检人员吐露心声。

从执法现场到烟叶收购点,从零售门店到内部业务台账,夷陵烟草始终坚持权力运行到哪里,监督就覆盖到哪里。下一步,该局将持续完善大监督体系,坚持抓早抓小、靠前精准监督,持续把清廉建设成效转化为规范管理、为民服务的实际成果,为企业高质量发展筑牢坚实纪律保障。(付新弟)