为进一步维护卷烟市场秩序，构筑多维监管新格局，近年来，浙江省温岭市烟草专卖局始终紧扣卷烟市场监管核心职责，保持打假工作高压态势，从源头治理、执法协作、长效监管三个维度出发，持续构建科学有效的市场监管体系。
情报先导，筑牢源头治理根基
“您好，我是温岭市烟草专卖局的专卖稽查员赵铮，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十五条规定，任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品。如果有可疑人员向您出售假烟，请及时拨打‘12313’举报投诉电话与我们联系。”专卖稽查员赵铮将普法宣传融入日常检查中，拓宽投诉举报渠道，耐心地和零售户林雪霞讲解举报投诉方式。
为加强源头治理，近年来，温岭烟草针对区域市场特点，建立健全全方位的情报先导工作机制，实现对市场违法活动的精确识别和有效管控。
强化重点对象动态监控，全面梳理售假运假、恶意扰乱市场的违法大户和重点监管对象，实现“一户一档”动态管理，详细记录关键经营信息，为实施精准监管提供有力支撑。
完善假烟溯源追踪机制，贯通“物证—渠道—源头”的全链追溯，深挖假烟的生产源头和分销网络；同时建立跨区域溯源协作机制，强化情报共享。
强化线上线下情报协作，线上依托数据驱动研判假烟流通规律和贩运特点，精准预警假烟流通风险；线下健全信息情报网络，在物流站点、交通要道等重点区域发展情报队伍，同时通过“师带徒”、专业培训等方式加强队伍建设。
图为以老带新开展真假烟鉴别培训
机制创新，提升执法协作效能
温岭烟草不断创新执法协作机制，构建多层次、立体化的打假共治体系。
在内部协同层面，温岭烟草着力打破部门壁垒，强化各辖区所队联动，建立线索统一归口、案件分类办理、重大案件联合攻坚的工作机制，形成指挥顺畅，运行高效的内部协作格局；推行“专卖、内管、营销”三员联动的情报共享机制，各部门定期召开情报会商会议，及时通报市场动态和异常信息。
在外部协作层面，与公安、市场监管、邮政、海关、海警等部门建立“信息共享、联合执法、案件共办”的一体化机制。通过设立联合执法办公室、建立案件会商制度、开展专项行动等方式，实现执法资源的有效整合和优势互补。特别在重大案件的侦办中，推行“一案一专班”模式，由各部门业务骨干组成专案组协同查处案件，显著提升办案质效。
分类施策，构建长效监管格局
“这些年打假工作的推进越来越难了，要想巩固前期工作成果，关键是建立一个完善的长效治理机制，形成‘线索即报，即查即打’的快速相应模式。”专卖稽查员蒋晨说道。
为做好长效治理工作，近年来，温岭烟草坚持预防为先、监管为要、巩固为本，构建长效监管机制。
一方面，立足假烟产销活动的隐蔽性和复杂性特点，建立“网格化+信息化”预防体系，在城乡结合部、物流集散点等重点区域布设情报网络；畅通群众举报渠道，实地讲解明确的举报奖励办法，筑牢群防群治防线。针对制假售假活动反复性强的特点，建立“动态分级+精准打击”监管模式，建立涉烟主体“红黄绿”三色预警机制，根据违法次数、经营异常等指标实行动态调整；对红色预警对象实施“一对一”重点监管，采取错时检查、交叉检查等差异化监管措施。
另一方面，聚焦打假工作的长期性特点，建立“查处—整改—提升”闭环机制，实行案件回访制度，定期对已查处案件开展复查，深入分析作案手法、流通规律等特点，及时调整策略；并通过“曙光大讲堂”“以案说法”等形式，做好案件分析，提升执法人员专业能力，推动打假工作向纵深推进。
下一步，浙江省温岭市烟草专卖局将继续织密打假防护网，全力以赴打出空间、管出增量，持续净化烟草市场环境。（毛雨萌）
