安全是烟草行业稳健运行的根本前提，是守护从业人员生命健康、保障产业链供应链稳定、维护社会公共安全的核心防线。安庆市烟草专卖局(公司)立足行业全链条运营场景，统筹构建“责任文明、行为文明、物态文明、生态文明”体系，让安全管理贯穿企业运营始终，为烟草行业高质量发展筑牢坚实根基。
一、责任文明：压实分级责任，实现权责清晰传导
责任不清，则安全无依。安庆市烟草专卖局（公司）构建责任文明，关键在于打破“安全仅靠安全管理部门”的单一思维，建立“横向到边、纵向到底、全员覆盖”的分级责任落实机制，让“安全责任”从抽象口号转化为全行业各层级、各岗位的具体行动指南。
每年，安庆市烟草专卖局（公司）都会组织开展安全责任书分级签订工作，形成清晰的责任传导链条：由市局（公司）主要负责人与各基层县局主要负责人签订市级层面责任书，明确市县两级安全管理核心职责与目标；各县局主要负责人再与本级副职签订责任书，将责任进一步分解到管理层级；同时，市局（公司）副职还需与各科室主要负责人签订责任书，并在内部实行副职审批机制，安全相关工作需经市公司副职审核签字，强化责任把关环节。通过分级签约模式让安全责任覆盖到全行业各个管理层级，确保责任层层压实、不悬空。
为保障责任落地，安庆市烟草专卖局（公司）还将安全工作纳入全市行业员工日常考核体系，与绩效直接挂钩，制定统一的考核标准与责任追究机制。每月，市局（公司）会对各基层县局及本级各岗位安全职责履行情况进行抽查评估。市局（公司）每月定期组织开展安委会，各基层组织开展安全工作领导小组会议，传达上级安全要求，总结全市当月安全情况，部署下月安全重点工作，确保安全管理节奏统一、推进有序。
二、行为文明：统筹培训演练，规范全行业操作流程
行为文明的核心是让安全规范融入烟草行业全链条操作流程，由安庆市烟草专卖局（公司）统筹推动，引导从业人员从“被动遵守”变为“主动自觉”，将安全习惯内化为职业素养。
在培训体系建设上，安庆市烟草专卖局（公司）构建了“市统筹+县补充”的双层培训模式。每年，市局（公司）会定期开展两类核心培训：一是安全管理人员资格证专项培训，覆盖全市行业安全管理岗人员，邀请专业讲师授课，内容涵盖安全管理法规、风险识别方法等，确保所有安全管理岗人员持证上岗；二是全员安全轮训，针对全市行业员工开展消防培训、交通安全培训，统一制定培训大纲与考核标准，培训内容包括消防器材使用、交通法规、典型事故案例分析等，确保不同岗位员工都能掌握基础安全技能。
为将安全要求落到日常，例如潜山市局还制定了的“领导带班+每日安全晨会”制度，明确要求班子成员严格执行每日带班值守，确保每日有专人负责安全管理协调；同时，每日工作前必须召开安全晨会，针对配送、对接平台等重点岗位，强调当日安全注意事项。以配送岗位为例，晨会中会结合近期交通安全案例，提醒配送人员注意路途行车安全，规避潜在风险。潜山市局等基层单位严格按照市公司要求，将带班制度与晨会制度常态化执行，有效强化了配送人员等一线群体的安全意识，减少了日常操作中的不规范行为。
三、物态文明：夯实物质基础，统筹技术与风险防控
安庆市烟草专卖局（公司）的物态文明，核心是构建“安全优先”的物质形态与技术应用体系，由市局（公司）统筹规划，既要守住物资从仓储到销售全流转环节的显性安全底线，也要化解技术融入业务时潜藏的隐性风险，确保物质资源配置与技术应用始终以安全为前提，支撑烟草行业健康可持续发展。
在安全隐患排查方面，安庆市烟草专卖局（公司）每年牵头组织全市行业安全隐患大排查，制定统一的排查标准，重点覆盖交通安全、消防安全、电气安全等领域，明确办公区域、仓库、消防设施、用电设备等关键部位的排查清单与判定标准。排查过程中，市局（公司）会统筹调度专业技术力量，对各县局进行抽查，同时要求各县局开展自查自纠，形成“市抽查+县自查”的双重排查机制。对于排查出的安全问题，市公司建立“督办-整改-复核”闭环管理流程，明确整改责任单位与时限，确保隐患及时消除。
为提升全市行业应急基础能力，安庆市烟草专卖局（公司）每年统一组织应急演练，覆盖火灾事故、车辆事故、车内逃生等场景，提前制定标准化演练方案，明确演练流程、各小组职责与考核标准，确保演练不走过场。演练中，会组织各县局人员参与观摩学习，同步要求各县局参照市公司方案，结合自身实际开展本级演练。
四、生态文明：推动协同共建，凝聚全行业安全合力
安全不是某个部门、某个单位的“独角戏”，而是烟草行业全体参与者的“集体责任”。安庆市烟草专卖局（公司）生态文明建设的核心，是打破部门壁垒、单位界限，由市局(公司)牵头构建“人人参与、人人负责、人人共享”的行业安全共同体，形成跨部门、跨区域、全链条的安全管理合力。
在安全文化建设上，安庆市烟草专卖局(公司)牵头制定全市行业安全文化建设规划，统一明确安全理念与核心目标。去年，市局（公司）组织编制了《全市烟草行业安全文化手册（试行版）》，手册结合行业运营实际，涵盖安全理念、各岗位安全行为规范、常见安全问题处理方法等内容，语言通俗易懂，为各县局提供了统一的文化建设指引。
为营造浓厚的安全文化氛围，基层县局潜山市局每年开展“安全一月一主题”活动，根据季节特点与行业风险规律，统一设定年度宣传主题框架，如春季“交通安全月”、夏季“防暑度夏月”、秋季“消防安全月”、冬季“用电安全月”。
“四个文明”环环相扣，共同构成安庆市烟草专卖局（公司）安全管理的完整体系：责任文明是前提，明确分级责任让安全有章可循；行为文明是基础，统筹培训与日常管理让安全成为习惯；物态文明是保障，夯实物质与应急基础让风险可控；生态文明是目标，凝聚全行业合力让安全长效落地。实践表明，唯有以市公司为统筹核心，将“四个文明”贯穿全环节，把安全要求落到岗位、操作与日常，才能真正筑牢安全发展根基，推动烟草行业高质量发展行稳致远。 (安庆市烟草专卖局 李芳 黄燕)
