为进一步强化边界市场监管，营造良好的市场环境，规范市场经营秩序，提升边远村屯地区零售户的营利水平，促进乡村振兴目标任务的顺利实现，今年以来，广西壮族自治区百色市乐业县烟草专卖局（营销部）采取针对性的措施狠抓与外地区接壤的边界市场，从普法宣传、薄弱环节、专销结合和联合协作等四个方面入手，强化边界市场监管，有效提升了边界市场净化率。
从普法宣传入手
乐业县烟草专卖局（营销部）工作人员利用边界零售户邀请参加“农村诚信互助小组会议”的有利时机，向零售户发放法律法规宣传资料，宣传法律法规知识。黄彦瑞摄。
乐业县烟草专卖局（营销部）借助相关资料宣传，以零售户微信群、零售户诚信互助小组会议、实地走访等多种宣传形式，向边界市场零售户宣传烟草专卖相关法律法规知识，告知违法经营后果，算好守法经营利账，引导零售客户自觉守法、规范经营，充分发挥“市场信息员”效用，增强广大群众对涉烟违法行为的监督力度，扩大此项工作的广度和深度。
从薄弱环节入手
烟草工作人员利用手机运用“APCD”工作方法，采集零售户相关信息，掌握零售户动态，提高监管实效。张丽娜摄。
乐业县烟草专卖局（营销部）专卖监督管理部门还运用了“APCD”工作方法，对边界市场监管重点户进行筛选和调查摸底，如与贵州省黔南布依族苗族自治州罗甸县红水河镇相毗邻的乐业县逻西乡周边零售户、望谟县贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县蔗香乡相毗邻的乐业县雅长乡周边零售户、河池市天峨县、凤山县相毗邻的乐业县新化镇周边零售户，加强对交界区域、边远村屯地区零售户的监管，加大对涉烟违法行为的打击力度，严防边界违法假冒伪劣产品渗入市场，切实维护国家利益和消费者利益。
从专销结合入手
专卖人员和营销人员通力合作，加强专销结合，强化信息共享，多平台筛查客户经营异常数据，尤其是边远农村零售户，分析具体异常情况，如证址不符、经常性闭店、经营地址异常、购销异常、档能不符、档位变化异常、收货异常、库存异常、收购倒卖卷烟等信息，确定重点摸排对象，开展针对性调查。同时，结合有关举报线索，开展实地走访作业，实施重点检查、耐心排查，记录经营异常行为。并建立专项治理台账，列明处置措施，明确治理时间，确保治理实效。充分发挥“专销结合”长效机制。
乐业县烟草专卖局（营销部）召开专销例会，群策群力，建言献策，集思广益，商讨边界地区监管策略和有效措施。潘振乐摄。
从联合协作入手
乐业县烟草专卖局（营销部）主动向当地党委、政府汇报，争取得到当地党委、政府的大力支持和相关部门的配合，在当地党委、政府的牵头下，密切与公安、市监等部门信息沟通和执法协作，采取联动性错时工作制，加强对边界区域市场的重点区域、无证经营户开展专项突击行动，并加大检查频次，实施不定期的多次联合执法行动，有效打击非法“三烟”流入，切实提升边界市场净化率。
“下一步，我们要持续坚持重心下垂、监管前移，强化‘四入手’举措外，还要在周边边界地区多培养‘市场信息员’，多增加市场眼线，向社会公布举报电话，制定奖励激励机制，明确举报有奖制度和具体事项、金额，激励广大人民群众、消费者、零售踊跃举报、反馈信息，以达到全社会齐抓共管、互相监督市场的目的。”乐业县烟草专卖局（营销部）局长（经理）汤贵吉表示。（潘振乐/文）
