在广袤的肃北大地,法治正成为优化税收营商环境、激发市场活力的坚实保障。肃北县税务局深入贯彻落实法治理念,将法治精神深度融入纳税服务、税法宣传和征收管理全过程,致力于构建公平、透明、可预期的税收法治环境,为县域经济高质量发展注入强劲动能。
一、依法治税,打造公平营商环境
法治是最好的营商环境。肃北县税务局将依法治税作为税收治理的基石,以规范执法流程、创新执法方式为抓手走出了一条“力度与温度”并存的法治税务之路。
肃北县税务局全面落实行政执法“三项制度”,统一执法尺度,规范自由裁量权行使。利用执法记录仪对执法行为进行全方位记录,确保每个执法环节合法合规。在税款征收、税务检查、行政处罚等环节,确保事实清楚、证据确凿、依据充分、程序合法。
推行柔性执法,彰显法治温度。深入落实“首违不罚”清单制度,对符合条件的首次、轻微违法行为依法不予行政处罚。建立“信用健康监测”预警机制,运用大数据对纳税人信用风险进行动态扫描,发现问题及时预警提示,引导纳税人主动纠偏、守法经营,避免因轻微失误导致信用受损。
二、强基工程,法治保障公平正义
肃北县税务局在征收管理领域严格遵循法定权限和程序,运用法治思维和法治方式提升征管效能,维护税收公平正义。
抓实日常管理。进一步夯实数据基础、规则基础、岗责基础,积极构建数字化转型条件下以基层日常税源管理为基础、以分级分类风险管理为导向的税费征管新模式。把优化纳税申报管理作为切入口,分行业、分类型加强申报辅导,规范纳税人自行申报及委托代理申报行为。围绕各层级全链条加强事前事中事后管理,充分运用数字化手段为基层赋能,推动基层最大限度发挥主观能动性,提升基层税源感知能力和前端风险阻断能力,担负好日常税源管理职责,尽可能地把风险事项和基础管理问题消弭在前端。围绕各部门全领域加强税费种的精细化管理,推动登记、申报、征收、风控、各环节和跨区域事项的相互衔接,重点加强政策执行、征管落实中“结合部”管理,有效防范管理空白、监管脱节引发的税款流失问题。
强化风险防控,提升监管精准度。运用大数据、人工智能等技术,构建智能化的税收风险监控模型和分析体系。依法依规开展风险扫描、识别、分析和应对,将风险管理贯穿征管全过程。对低风险纳税人主要采取提示提醒、辅导改正等柔性措施;对中高风险纳税人依法依规开展纳税评估或税务检查,提高监管的精准性和威慑力,将违法苗头遏制在萌芽状态。
三、纳税服务,法治框架下的精准与温度
肃北县税务局将纳税服务置于法治框架内运行,坚持“依法行政、服务为民”,在规范中体现效率,在执法中传递温度。
规范服务流程,保障合法权益。严格依据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规,梳理、优化办税缴费流程,制定标准化服务指南。全面推行“最多跑一次”和“非接触式”办税,确保每一项服务举措都有法可依、有章可循,切实保障纳税人缴费人的知情权、参与权和监督权。
精准政策推送,确保红利直达。依托税收大数据平台,建立“政策找人”智能匹配机制。在法治原则下,精准筛选符合税费优惠政策条件的纳税人,通过电子税务局、征纳互动平台、短信、微信等多种渠道“点对点”推送政策信息和服务提醒,确保减税降费等各项法治化红利精准、及时、充分惠及市场主体。如帮助物流企业精准享受大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税减免等政策。
解决“急难愁盼”,服务依法高效。聚焦纳税人缴费人反映集中的痛点、堵点问题,在法律框架内寻求最优解决方案。针对跨区域涉税事项、特殊业务场景(如肃北县内但归属他县的水资源税申报),主动协调,依法依规提供个性化辅导和便捷服务,切实解决实际问题,提升服务质效。
法治是优化营商环境的基石,更是税收工作的生命线。肃北县税务局通过将法治精神深植于纳税服务的便捷高效、税法宣传的深入人心、征收管理的公平规范之中,正在构建一个以法治为引领、以信用为基础、以服务为支撑的新型税收治理体系。这不仅显著提升了纳税人缴费人的满意度和获得感,更筑牢了税收现代化的根基,为肃北县经济社会持续健康发展提供了坚实的法治保障和财力支撑。未来,肃北县税务局将继续沿着法治化轨道,不断深化税收征管改革,提升服务效能。(王畅 秦玉)