本台讯 基层治理是国家治理的基石,加强基层监督是健全完善基层治理体系、巩固党的执政基础的必然要求。2024年,西华县纪委监委立足职能定位,积极探索完善基层监督体系的方法路径,推进实施县乡村三级联动,从优化机构设置、建设高标准协作区、用活派驻监督力量等方面多点发力,以务实举措有效破解基层监督办案力量偏弱、工作经验欠缺、熟人关系干扰等问题,持续推动基层监督提质增效。
统筹资源,高标准建设协作区。“协作区的成立让我们从‘单打独斗’到协同作战,工作效率提高了不少。”谈及协作区成立前后的变化,西华县迟营镇纪检监察干部牟少鹏深有感触。
为破解基层监督力量薄弱、“熟人社会”监督难等问题,该县纪委监委整合22个乡镇(街道)纪(工)委监督力量,持续推进乡镇协作区建设,根据乡镇面积、人口等标准因地制宜统筹设立6个纪检监察协作区。协作区由县纪委监委直接领导,实行统一管理,负责督促、协调、指导所联系乡镇(街道)纪检监察机构开展工作。2024年以来,该县乡镇纪委立案数、党纪政务处分数同比分别增长140.82%、159.41%,基层监督执纪办案质效得到全面提升。
整合运用监督力量,前提是要配齐配强监督力量。该县纪委监委撤销合并审查调查室和监督检查室,统一设置并增设2个纪检监察室,选调20名高素质专业化干部充实到纪检监察队伍,人员编制向执纪办案部门倾斜,监督执纪执法人员占机关总人数73.4%,空编率从16.5%降至4.36%,同时严格教育管理监督,分期对县乡村三级纪检监察机构人员开展培训,选取本地本单位查办的典型案例,由案件审理室、党风政风监督室等相关业务部室“尖兵”以老带新,分享办案经验,着力提高纪检监察队伍能力素质。
派驻监督是纪委监委监督职能的延伸。为加强对派驻机构的直接领导和统一管理,西华县纪委监委对全县16个派驻纪检监察组实行集中办公,并整合成6个监督团队,实行“兵团作战”模式,推动实现监督问题“发现得了、调查得清、处置得好”。同时,结合被监督单位特点,采取交叉监督检查、协作联合办案等方式开展工作,补齐重点领域监督短板,不断提升派驻纪检监察组办案能力和协同作战能力。2024年,各派驻纪检监察组共处置问题线索208件、立案140件、党纪政务处分148人,同比分别增长9.5%、1300%、886.7%。
西华县纪委监委有关负责人表示,下一步,将坚持整合运用监督力量,健全完善县乡村三级联动工作机制,不断强化责任落实,聚焦群众关切的集体资产处置、惠民惠农政策落实等方面加大监督检查力度,切实维护群众切身利益,推动全面从严治党向基层延伸,打通基层监督“最后一公里”。
周口广电融媒体记者 许猛