12月17日,在郑州市中原区河南纺机社区新乔庄,几位老人正坐在楼院内晒太阳,院内整洁有序,满是温馨。
然而两年前,小院却垃圾成堆、无人管理。了解到群众的诉求,河南纺机社区党委抓紧行动,将楼院12名党员编入网格,邀请80多岁的老党员担任荣誉微网格长,带头激活小院治理活力。
垃圾清运、电路改造、绿化提升、车位规划……在党组织的带领下,党员带头、居民协力,把破败的小院改造为温馨的家园。
党的二十届四中全会明确提出,完善共建共治共享的社会治理制度,推进社会治理现代化。作为省会城市、中部地区重要的中心城市、全国特大城市,郑州利用“党建+网格+大数据”模式,探索形成了“十个一”党建引领网格化治理体系,构建起横向到边、纵向到底的治理网络。
在郑州,网格是城市善治的单元,也是服务群众的前沿。全市划分4.7万个社区微网格,在商圈、学校、医院、企业等重点场所设立4728个专属网格,积极吸纳“五老”人员,并引导外卖员、快递员等新就业群体担任兼职网格员,构建起社会治理共同体。
金水区鑫苑社区党委与物业党委双向进入、深度融合,让邻里矛盾、民生诉求在网格内就能及时解决。“我们把党建工作要求融入物业服务标准中,把解决物业服务难题作为党组织的重要工作,物业投诉量大幅下降,群众满意度持续提升。”鑫苑社区党委书记常海芳说。
党的建设是基层治理的内核。郑州市推进群团组织融入网格,加大社会组织孵化力度;在平台企业、快递物流网点等组建党组织,在外卖、快递、交通运输等行业组建行业党委;加强城市驿站和流动党员报到点建设,推动党组织向下扎根、向上生长。
党建带群建,实现多元共治。社区创新上线新就业群体前哨模块,破解骑手小哥进门难、居民收件难等痛点;在小区内打造“骑手驿站”,吸纳骑手加入社区志愿队伍,上报治理问题。党建引领下,新就业群体与城市“双向奔赴”,变身基层治理参与者。
目前,郑州市共建立网格党组织3.94万个,有效联结社会组织1.6万个、群众自组织2.1万个,联动下沉市直、区直部门人员2.8万名,党建引领形成治理新格局。
城市是生命体、有机体,也应成为智能体。郑州市积极推进党建网与政务网、视联网、物联网以及城市运行、应急处突、经济运行等专网融合,打造全市域、全覆盖、全贯通、全应用的城市运行智能感知体系,推动城市治理向智慧治理跃进。
在管城回族区平等街社区,大屏幕上的3D模型实时呈现街道全域风貌,以及智能门磁、高空抛物监测、智能路灯等物联设备运转情况,如同“智慧大脑”精准掌控社区动态。
“居民通过‘郑好办’APP扫描网格专属二维码,登录‘一网统管’平台,就能随手拍反馈问题、线上投票议实事、精准查询便民服务,一部手机就能搞定社区事。”平等街社区党总支书记刘军说。
日前,平等街社区居民王豪发现院门口存在车辆乱停乱放问题,通过“一网统管”平台即时上报后,社区工作人员迅速赶赴现场处置,短时间便化解了这一民生困扰。“如今的平等街,街巷整洁有序、沿途步步皆景,服务贴心周到、生活便捷舒心!”王豪说。
基层治理,一头连着万家灯火,一头系着国泰民安。从管理到服务,从治理到“智”理,郑州市闯出了智慧高效城市治理新路,凭借《郑州市党建引领网格化治理》智慧城市建设案例,在2024年“世界智慧城市大奖·中国”评选中获得城市治理大奖。












