近日,在全区市场监管、烟草联合执法深化协作推进会上,广西壮族自治区百色市田东烟草烟草专卖局(下称“田东烟草”)分享基层协同治理经验。田东烟草坚持部门同向发力、一体推进,持续健全市监、烟草常态化联合执法机制,聚焦机制共建、重点管控、护苗行动、新型风险防控,推动联合执法走深走实,不断净化辖区卷烟市场环境,为烟草市场综合治理提供县域实践样本。
健全协同机制,打通联合执法闭环
市监与烟草联合执法,是落实全链条打击涉烟违法、推进烟草市场治理体系现代化的重要举措。田东烟草牢牢锚定上级部署要求,以全员专卖建设为抓手,打破部门壁垒,把协同机制落到基层一线。当地固化部门联席研判、实时联动工作模式,常态化互通市场经营动态、违法风险信息,共同研判整治堵点难点。依托政务大厅相邻服务窗口,落实市场准入前置联审,实现便民服务与源头监管一体推进。同时健全线索双向移送机制,打通12315、12313举报投诉渠道,构建线索接收、核查、反馈、处置闭环管理体系。
聚焦重点区域,织密全域监管网络
立足县域市场特点,田东烟草精准划定监管区域,实施分区管控、分级施策,持续织密全域监管网络。聚焦城区商圈、农贸市场、城乡结合部、物流寄递网点等重点区域,紧盯农村市场、夜间经营场所等监管薄弱环节,把联合监管融入基层网格化治理,联动乡镇、社区网格员同步开展巡查排查,靶向整治无证摆卖、隐蔽零散售烟等违法行为,消除城乡监管盲区。
深化护苗共治,筑牢无烟防护屏障
守护未成年人远离烟草侵害,是协同监管的重要政治责任和社会责任。田东烟草坚持源头管控、巡查宣教双线并举,扎实推进“护苗”专项治理。全面完成校园红线范围内卷烟零售商户清退,并做好商户后续帮扶引导;持续强化红线外零售户日常监管,督促规范张贴禁烟警示标识,严格落实购烟身份核验制度;逐条核查向未成年人售烟线索,严肃查处向未成年人售烟、容留未成年人吸烟等违法行为。

(向零售户发放禁止向未成年人售烟一封信 黄昌成摄)
紧盯新型业态,精准防控涉烟风险
面对线上线下交织、涉烟产品迭代变异的新形势,田东烟草坚持底线思维,重点紧盯网络售烟、物流寄递风险板块,线上线下同步发力。线上持续监测微信、抖音、闲鱼等社交、短视频、二手交易平台,清理涉烟营销引流信息,抓取处置网络售烟线索;线下深入排查便利店、潮玩店、美妆店等隐蔽经营场所,严查重处各类变相涉烟产品。

(在物流寄递网点粘贴严厉打击涉烟违法宣传材料 黄炳奎摄)
“跨部门协同治理,核心在于目标同向、行动同步、责任同担。”田东烟草烟草专卖局相关负责人表示,下一步,田东烟草将深入落实本次全区会议部署,持续深化市场监管、烟草部门深度协作,持续保持涉烟违法高压整治态势,健全长效协同治理体系,以更实举措守好市场秩序、守护群众健康,为全区烟草市场综合治理贡献基层力量。【广西田东县局(营销部)黄昆】
