“37984元工资终于到手了,心里这块石头总算落地,太感谢检察官了!”近日,随着内蒙古某有限责任公司拖欠的8名农民工工资及相关罚款顺利进入强制执行程序,一场历时近2年的欠薪维权案圆满落幕。民生无小事,枝叶总关情。这背后,是内蒙古自治区包头市石拐区人民检察院充分发挥行政非诉执行监督职能,以精准、深入的“穿透式”监督,全程护航农民工合法权益的不懈努力。
2023年4月,贾某某等8名农民工向石拐区人社局投诉,反映某公司拖欠工资近3.8万元。石拐区人社局依法作出责令改正及行政处罚决定,要求公司支付欠薪并缴纳1万元罚款,但该公司始终拒不履行。2024年2月,石拐区人社局向石拐区法院申请强制执行,却因文书中对起诉期限的表述存在笔误错释起诉期限,被法院裁定不予受理,农民工维权陷入僵局。2024年3月底,石拐区人社局主动向石拐区检察院申请监督,案件正式进入检察监督环节。
受理监督申请后,石拐区检察院迅速行动,展开调查核实工作。一方面调取行政执法卷宗,精准锁定文书释明错误问题;另一方面依托“流动检察官工作室”这一特色平台,联合石拐区人社局主动上门,向该公司开展释法说理工作,既督促企业履行欠薪支付义务,也同步建议行政机关更正法律文书、补正程序瑕疵。为切实维护农民工权益,增强案件办理的透明度和公信力,2024年4月,石拐区检察院就此案组织召开公开听证会,邀请人民监督员、人大代表、政协委员参与评议。听证会上,石拐区检察院向石拐区人社局现场宣告送达检察建议,督促其限期重新申请强制执行。同年4月8日,石拐区人社局补正材料后再次提交申请,石拐区法院于5月受理并于6月裁定准予强制执行,农民工合法权益得以落地保障。
监督并未止步于执行申请的受理。办案中检察官发现,区法院受理该强制执行申请时,已超出法律规定的五日内受理期限,存在程序违法问题。2025年3月,石拐区检察院另案向法院制发检察建议,督促规范非诉执行申请审查流程。石拐区法院按期复函,全面采纳建议并进行了整改,有效维护了司法程序的严肃性与公正性。
本案的成功办理,展现了石拐区检察院创新构建的“穿透式”监督模式:以前端“流动检察官工作室”联动释法化解矛盾,以公开听证凝聚社会共识,以检察建议贯穿行政处罚、文书纠错、执行申请、司法程序审查全流程环节。这种监督模式不仅推动行政机关规范司法行为,形成了“检察监督、行政履职、司法保障”协同治理的合力。不仅成功疏通了欠薪案件的执行堵点,切实筑牢了农民工工资支付的保障防线,更以法治监督的刚性力量,助力“根治欠薪”工作向纵深推进,生动诠释了检察机关服务社会稳定大局、维护社会公平正义的使命与担当。(邓悦)








