鹤壁市淇县住建局坚持以工程建设项目审批制度改革为抓手，聚焦企业办事的堵点、难点、痛点，创新“零跑次”、“零障碍”、“零距离”、“零等待”四零服务模式，一手做好企业精准服务的“加法”、一手做好企业减负的“减法”，着力构建“企业至上、服务为王”的营商环境，不仅提升了企业的满意度，也为淇县经济高质量发展注入了新的活力。
改革创新举措
（一）一网通办“零跑次”。充分运用“互联网+政务”的审批模式，依托工程建设项目审批管理系统网上申报、在线审批、电子签章等功能，实现全程网办。遵循“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口统一出件”服务模式，企业只需在网上提交相关申请资料，业务人员便可根据企业申请，将材料分类推送给各科室进行审批，变群众“跑腿”为信息“跑腿”，节约了资料流转时间，大幅提升审批效率。
（二）为企办事“零障碍”。探索实施了“帮办代办”这一惠企政策，为提升企业办事效率、持续优化营商环境注入了新的活力。在政务服务中心工程建设项目审批综合窗口设立帮办代办专员，加强对审批服务人员及帮办代办专员的业务指导与培训，充分发挥其作用，对项目实现全程免费帮办代办服务。从项目策划性生成到立项用地规划许可，工程建设许可、施工许可、竣工验收等全周期的审批事项，全程跟踪服务，以最快速度代办审批手续，推动项目进程。
（三）上门服务“零距离”。坚持“项目为王”，大力开展“万人助万企”活动，对规划已审批通过的重点企业项目，采用“边建设边登记”工作法，提前介入实施质量安全监管，节省建设工期。搞好监管的同时搞好上门服务，对重点企业上门服务指导，讲解政策规范和质量安全监督工作全流程，助力企业早投产早见效。
（四）项目审验“零等待”。进一步优化审批流程、精简审批材料，借助“互联网+政务”的审批模式，实现施工许可审批办理步入“小时制”，跻身全国一流水平。创新小型低风险项目跨阶段整合并联审批新模式，实现《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》“两证合一”，并联审批时间由原来的5天缩短到2天，进一步提高验收效率。
取得成效与亮点
（一）加快项目启动速度
通过简化审批流程，将原本可能需要数月才能完成的施工许可审批时间缩短到几天，企业在获得用地批准手续和规划设计方案审查批准文件等材料后，即可申请第一阶段的施工许可证，相比以往的发证模式，开工时间至少提前了30天。这使得建设单位能够尽早开始施工，避免了因等待许可而导致的资金闲置和项目停滞，加快了项目的整体进度。
（二）促进项目按时交付
由于项目审批流程的优化，项目能够按照预定的时间节点顺利推进。对于房地产开发项目来说，按时交付房屋对于开发商的信誉和市场声誉至关重要。我县的御熙园、君邻学府、朝云阁等楼盘在施工许可审批上从受理到办结仅仅用了一天时间，大大缩短了施工工期。施工许可效率的提升，促使开发商能够更好地履行合同约定，按时将房屋交付给业主。
（三）显著提升企业满意度
淇县科好集团在谈起我县依托“互联网+政务服务”，全面推动实现“企业少跑腿、数据多跑路”的做法时满口称赞，并同时赠送5面锦旗表示感谢。企业不需要在繁琐的审批过程中耗费大量时间和精力，能够感受到政府在项目管理方面的高效和便捷，提升了企业对我县营商环境的满意度。（淇县住房和城乡建设局）
