根据《中共周口市委、周口市人民政府关于全面开展“三标”活动积极实施“六增”行动奏响加快高质量崛起主旋律的若干意见》精神，结合市人大机关工作实际，制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省第十一次党代会和市第五次党代会精神，以奏响加快发展、高质量崛起主旋律为主题，以开展“三标”活动、实施“六增”行动为抓手，解放思想、改革开放，加压奋进、开拓创新，进一步提升全市人大立法、监督、重大事项决定、人事任免和代表工作水平，为全面建设社会主义现代化新周口贡献人大力量。
二、工作措施
围绕市委中心工作，服务全市发展大局，充分发挥地方人大在推进市域社会治理体系和治理能力现代化中的职能作用，以人大工作的高质量，助力全市经济社会发展高质量。
（一）全面开展“三标”活动
1.工作有标杆。紧紧围绕贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署，对标宪法法律赋予人大的职责、对标先进地市人大工作的先进经验和做法。立法工作方面，以苏州市为标杆，突出“不抵触、有特色、可操作”，全面提高立法质效，以良法促进发展、保障善治；监督工作方面，以安阳市为标杆，精选监督议题、创新监督方式，打好监督“组合拳”；代表工作方面，擦亮周口人大代表工作品牌，深入开展星级代表联络站创建活动，推动代表工作更接地气、察民情、聚民智、惠民生；自身建设方面，巩固全国文明单位创建成果，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，切实做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。
2.落实有标准。把加强制度建设作为提升人大工作质效，开展“三标”活动、实施“六增”行动的首要任务，制定或修订《进一步提升常委会会议审议质量的办法》《加强和改进人大宣传工作办法》《机关公文处理办法》等制度，严格制度执行落实，实现以制度管人、按制度办事，推动各项工作标准化规范化。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的标准，量化工作指标、明确完成时限、厘清责任单位、推动工作落实。
3.突破有标志。突出问题导向、结果导向，把提升工作实效作为开展“三标”活动、实施“六增”行动的最终成效，做到人大工作立法规划、监督计划、常委会工作重点和月程安排与全市经济社会发展目标相衔接，全力支持、参与、服务、助力重点项目建设、营商环境优化、城乡协调发展、改革开放、招商引资等工作，在履职尽责中展现人大担当、彰显人大作为。
（二）积极实施“六增”行动
坚持“发展是第一要务、项目是第一支撑、创新是第一要求、安全是第一责任、环境是第一品牌、党建是根本保障”，结合人大工作实际，履职尽责、履职拓责，全力服务全市“六增”行动。
4.强化立法质效，发挥立法引领推动作用。发挥人大立法主导作用，高质量完成港航建设管理条例等立法任务；根据全市发展需要制定立法规划，坚持急需先立，加强重点领域立法，不断完善促进经济转型升级、推进生态文明建设、创新社会管理等方面的地方性法规，以良法保善治促发展，服务“三标”活动、“六增”行动。
5.增强监督工作刚性，聚焦“六增”行动求实效。围绕全市中心工作和发展大局，聚焦“六增”行动谋划监督重点，改进监督方式，加大监督力度。各专委、工委逐一建立对口联系单位数据监督体系，重点围绕推进“六增”行动落实、推进十大工程进展等，对“一府两院”确定的各自年度目标任务实施台账式监督，建立“年初建账定目标、年中查账抓落实、年底交账看效果”的监督机制，增强监督工作的针对性和实效性。
6.用好重大事项决定权，保障和推进重大事项有效落实。围绕财政预算安排、重大项目建设、国土空间规划、医药卫生体制改革、重点领域和关键环节改革等重大事项，听取相关部门专项报告，根据情况及时作出决议决定，并督促认真落实，通过人大重大事项决定权，把“三标”活动、“六增”行动重要工作安排上升为全市人民的共同意志，保障市委决策落实落细。
7.落实全过程民主要求，发挥代表主体作用。制定《代表履职考核评估办法》，发挥全市五级人大代表植根人民、联系人民、服务人民的优势，激励代表争先出彩，努力在项目建设主战场、产业发展最前沿、乡村振兴第一线中比担当、比干劲、比奉献。重大决策出台前广泛听取代表和群众意见，汇聚民智、科学决策。建好管好用好人大代表联络站建设，组织好代表活动，把代表作用发挥好，凝聚助力发展的强大合力。
8.加强自身建设，提高履职能力。对标中央人大工作会议精神和市委对人大工作的总体要求，对标对表全国文明单位标杆，全面加强自身建设。立足于规范议事决策程序、代表履职考核、机关管理运行等制度，推动各项工作制度化、规范化、程序化，把开展“三标”活动、实施“六增”行动要求高质量落实到位。
三、组织领导
成立开展“三标”活动、实施“六增”行动领导小组，市人大常委会秘书长为组长，常委会各位副秘书长、办公室各位副主任为副组长，机关各委室负责同志躬身入局，着力形成齐抓共管、协调推进的良好格局。
编辑：陈盼超
