本台讯：周口日报记者问：支主任，您好。市人大常委会法工委是市人大常委会负责立法的工作机构，请您介绍一下《周口市大气污染防治条例》（以下简称条例）的主要内容，有哪些特色条款？
市人大法制委员会主任委员、市人大常委会法工委主任 支建伟答：首先回答第一个问题，《条例》的主要内容：
《条例》共有五章四十六条。
第一章总则。本章共八条，规定了立法目的和依据、适用范围、基本原则、政府职责、部门分工、公众参与及奖励、举报等。
第二章监督管理。本章共六条，规定了政府考评制度、生态补偿制度、大数据平台建设和信息共享、分级管理机制等。
第三章防治措施。本章共二十四条，规定了高污染燃料禁燃区划定和治理，工业布局规划，落后产能、设备的治理，倡导使用清洁能源，机动车和船舶污染监测和治理，施工现场扬尘、道路绿化带扬尘、车辆扬尘、屋顶扬尘的治理，农业面源污染、餐饮业污染、烟花爆竹的治理，重污染天气监测预警制度、应急预案和响应措施等。
第四章法律责任。本章共七条，依照上位法的规定，综合考虑我市经济社会发展的实际情况，与违法行为的情节、危害、后果相适应，与省内相关地方性法规相衔接，规定了违反大气污染防治行为的法律责任。
第五章附则。本章共一条，规定《条例》的生效时间，“本条例自2020年10月1日起施行”。
下面回答第二个问题，《条例》的特色条款，有以下五个特色的条款。
一是明确了大气污染防治的责任主体和相关部门对大气污染防治的监督管理职责。第四条规定了市、县（市、区）人民政府，乡（镇）人民政府和街道办事处，村民委员会、居民委员会在大气污染防治的职责。
二是规定了施工扬尘污染治理的具体措施。施工场地扬尘污染是我市目前较为严重的污染源，第二十六条从七个方面细化、具体化上位法，规定了在房屋建筑、拆迁改造、市政施工、道路施工以及园林绿化施工等应当采取抑尘的具体措施。
三是规定了船舶污染治理。周口港是河南省最大的内河港口，年通货能力达5000万吨以上，为有效防治船舶造成的大气污染，《条例》第二十四条、第二十五条对船舶污染防治作出专门规定。
四是规定了治理楼（屋）顶垃圾、积尘、杂物。第三十条规定了楼（屋）顶垃圾、积尘、杂物的治理。同时倡导和推广屋顶绿化。公共建筑和居民住宅适宜实施屋顶绿化的，鼓励实施屋顶绿化，防治楼（屋）顶扬尘。
五是规定了农业面源污染治理。周口是农业大市，农业面源污染问题突出。第三十二条、第三十三条、第三十四条从农药、化肥减量，秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化和原料化综合利用，合理处置畜禽粪便、畜禽尸体、污水等方面，依法治理农业面源污染。
采写：周口广电全媒体记者 刘勇
编辑：陈盼超
