本台讯：为进一步引导支持周商周才回归创业创新，提升周口对外开放水平，全面参与“双循环”新发展格局，助推全市经济社会高质量发展。在11月28日召开的2020第一届周商大会，市委、市政府印发了《关于支持周商周才回乡创业发展的意见（征求意见稿）》，广泛征求广大周商的意见。
《意见》指出，周商周才是推动周口经济加快发展的重要力量。改革开放以来，一大批周口人走出周口艰苦创业，取得了令人瞩目的成就。同时积极回归参与家乡建设，为推动周口高质量发展作出了重要贡献。支持周商周才回乡创业创新，有助于加快主导产业、现代服务业和现代农业发展，放大人才、技术、资本、信息和管理等优势，提高周口对外开放水平，推进周口经济转型升级。
《意见》指出，要鼓励周商周才回乡创业创新，发展总部经济，共同做大做强食品加工、纺织服装、生物医药、新型建材、电子信息、装备制造六大主导产业，大力发展新型显示、智能终端、节能环保、新能源、新材料、新一代人工智能、5G等战略性新兴产业，加快发展现代物流、电子商务、文化旅游、健康养老等现代服务业，积极参与港口物流产业集聚区和现代农高区建设，促进全市经济快速发展。力争用三年左右时间，吸引周商回乡直接落地投资超过500亿元，初步形成一批特色鲜明、带动能力强的周商产业集群。
意见强调，要加强周商建设。(一)完善异地商会网络。将异地周口商会建设纳入市委、市政府工作的重要范畴，组建周商总会，积极引导、扶持省会城市和发达地区的周商周才网络建设。扶持周商总会完善异地商会网络，通过3年左右的努力，在全国90%的省、直辖市、自治区和所有沿海开放城市建立周商商会，打造成吸引周商回归创业的主渠道。(二)搭建周商周才交流平台。建立周口籍在外企业家工作交流平台，积极引导周口籍在外企业家到家乡再创业、再创新、再发展。在北京、上海、杭州、深圳等人才集聚区域，成立周口籍高层次人才联谊会，有计划地引进一批能够突破关键技术、发展战略新兴产业的高层次人才回乡创新创业，对带项目、带技术、带团队回乡创新创业的周口籍高层次人才，享受优惠政策。(三)强化项目引进。各级各有关部门要有针对性地对接适合本地产业发展的重点周商企业，努力引进投资规模大、产业层次高的带动性项目。各县(市、区)要依托产业集聚区、开发区和各类园区，结合“一县一主业”发展定位，规划建设周商周才回乡创业创新示范园，有针对性地制定优惠政策，吸引周商周才集聚发展。
《意见》在加大财政扶持、强化用地保障、加强融资支持、落实子女优先入学政策、营造优良创业环境等方面出台了支持政策。市本级和各县(市、区)分别设立不少于2000万元的周商周才创业创新发展专项基金，重点用于对主导产业做大做强、战略性新兴产业发展具有重大促进作用的项目。完善产业用地出让制度，对纳入省重点项目的，对市政府确定的战略性新兴产业、现代服务业等重大回乡项目，优先安排用地指标，并对土地出让价格给予一定优惠。支持引导市县政府创投发展基金及国内外各类股权投资基金，投资周商周才回乡创业创新项目。对顶尖人才、高端人才、急需紧缺人才的未成年子女在我市接受学前教育、义务教育的，可自主选择我市范围内各级优质学校入学。同时，开辟项目审批“绿色通道”，优化审批流程，简化办事程序，对推动全市转型升级具有重大影响和带动能力的项目，给予重点支持。
《意见》还在强化保障措施方面制定了相关举措。市政府成立专门组织，并有相关市级领导牵头负责周商产业、资本、总部回归等重要事项的组织、指导、服务等工作。大力宣传周商周才创新创业及回乡发展的先进典型，组织开展“周商风采”系列报道活动，增强在外周商周才回乡发展的归属感、责任感和积极性。每年开展“优秀回归周商”选树活动，对在我市经济社会发展中实现重大科研突破、重大科技成果转化、重点产业发展培育贡献突出的人才，优先推选各级劳动模范、“五一奖章”等荣誉。
采写：周口广电全媒体记者 李森 和畅
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