5月9日,在濮阳杨干城村,召开了一场特殊的座谈会。
特别在哪?
看人,参会的有河南省委书记、濮阳市委书记、华龙区委书记、孟轲乡党委书记、杨干城村党支部书记。
看事,这场座谈会,聚焦的是群众身边不正之风和腐败问题集中整治。
选在这个小村庄,为什么?这场会,又传递了什么信号?

01
为什么在这儿座谈?
这次座谈会,在濮阳市华龙区孟轲乡杨干城村举行。
选在这里,有深意。
先说孟轲乡,因孟子得名。两千多年前,写下“民为贵,社稷次之,君为轻”的孟子,曾在此地讲学。他一生奔走推销仁政,却被当政者嘲笑“迂远而阔于事情”。
如今,河南五级书记和群众代表坐在一起,在此聊村里的事、聊群众身边的堵心事,恰是历史回响。
再说濮阳,是“四议两公开”阳光决策数智平台的试点先行地。
“四议两公开”工作法,不陌生吧?
这项首创于南阳的基层善治“金钥匙”,被6次写入中央一号文件。
具体来说,就是村级组织重大事项,由村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,再加决议公开、实施结果公开。
但这些年,新问题也冒出来了:外出务工的人多了,村级事务也多了,“人难聚、事难议”成了普遍难题。集体“三资”管得不规范,群众有意见。
在省纪委监委指导下,濮阳在全省率先把“四议两公开”搬上手机。
村里要修路、用大额资金,干部在平台发起议程,党员、村民代表手机上就能审议投票。全过程留痕,谁赞成、谁反对、谁缺席,系统都有记录。
杨干城村,就是这一平台的基层试验田。
效果怎么样?从华龙区试点起步,如今该平台已覆盖濮阳所有县区。2996个村(社区)全部上线,6.9万名村级组织人员、152亿元集体财产、4106个乡村振兴项目纳入监管。全市9325项线上决策中,495项不合理事项被否决,1291项不合规资金支出被驳回。
目前,这一平台正在全省全面推行。

02
此时开会有何深意?
群众身边的不正之风和腐败问题整治,已经到了必须啃硬骨头的关口。
一条时间轴,勾勒出这场治理行动的推进节奏。
2024年4月,中央纪委国家监委对在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署,提到要集中解决一批群众身边的实际问题。2025年1月,二十届中央纪委四次全会作出“再狠抓两年”的重要部署。
而今年,是三年集中整治的攻坚决战之年。
重点聚焦农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等领域。
这些领域,恰恰是基层“微腐败”的高发区。与群众关系最密切,感触也最深。
今年1月和4月,中央纪委国家监委已两度召开会议,对这一工作进行部署。强调“一把手”负总责,带头包抓难题、领办难事,以上率下把责任和压力传导到底。
时间不等人。现在已经进入5月份,距离年底只剩7个多月,完成攻坚决战目标时间紧、任务重。
而河南,已多次召开会议,部署本省的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。
去年,全省纪检监察机关在重点查处农村集体“三资”、侵占群众利益、伤害群众感情等问题的过程中,共返还群众财物7.3亿元。
今年2月,河南召开全省大会,对2026年全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,进行部署。并提出“以群众利益为上、视群众意见为镜、让群众满意为准。”
选择在此时,召开这场座谈会,就是要告诉全省:攻坚决战,不能等、不能慢。

03
该咋管住那些不正之风?
对群众身边不正之风和腐败问题的整治,不会一蹴而就。
要整治,但更要防止。
如何做?
借鉴脱贫攻坚“五级书记齐抓共管”的经验,河南省委提出“五级书记”一起抓,层层压实责任、层层传导压力;各方同向发力、同频共振,形成“省级统筹调度、市县主抓主战、乡村落实落细”的工作格局。
五级书记一起抓,就是把“防”的责任压到每一级,从省委一直压到村口。
“四议两公开”阳光决策数智平台,就是“防”的工具。
村里每一笔支出、每一项决策,都线上公开、全程留痕。群众在家就能看,干部想“暗箱操作”也藏不住。
这就是“防”,让权力在阳光下运行,让问题在萌芽时暴露。
与那些大案要案相比,群众身边的不正之风,单个看都不大。但正因为它发生在“身边”,群众的感受最直接。
村里修路,账目不清不楚,钱花哪儿了不知道,老百姓心里能不犯嘀咕吗?发放补贴,名单不公示,谁得了、谁没得,全凭村干部一张嘴,群众能没意见吗?
整治,不是等出了事再去查,而是在日常中把问题“盯住”“管住”。
“四议两公开”从线下到线上,还是那个工作法。基层治理的核心,其实一直没变:村里的事,让村里人说了算,让村里人监督干。
群众身边的事,再小也是大事。
让每一分钱、每一件事都晒在阳光下。老百姓要的,不过四个字:明明白白。








