午饭时间到，一群两三周岁的娃娃们在老师的引导下，双手小心翼翼地托着餐盘，慢慢走到自己的小桌前坐下，拿起勺子将饭菜送进小嘴巴。
12月5日的这一幕，以视频的形式发到了漯河市井冈山路英博树托育早教中心幼儿家长张楠的手机上。看着视频中的孩子，她很欣慰：“以前在家吃饭追着跑，现在能自己吃饭了！”
就在几年前，漯河的年轻父母们还常为“带娃难”发愁；而如今，“托幼一体化”改革带来的“好入托”“入好托”，解了他们的后顾之忧。
“漯河市部分幼儿园在园幼儿数呈现逐年下滑趋势。同时，由于公办托育机构数量少、私立托育机构收费高等原因，幼儿园学位空置与‘入托难’问题并存且日益突出。”漯河市卫生健康委员会党组成员、副主任郭玉鸽介绍，为有效解决这种矛盾，漯河市积极鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿，探索开展“托幼一体化”服务新模式，有效对接幼教资源过剩和托育刚需。
改革首先从政策层面破冰。过去在漯河，幼儿园想开托班不容易。“教育部门要求‘先证后照’，卫生健康部门要求‘先照后备案’，我们夹在中间不知该听谁的。”一家幼儿园园长道出了曾经的困扰。
2024年，漯河市卫生健康、教育等9部门联合出台《漯河市支持托幼一体化发展的实施意见》，为幼儿园办托打开“绿色通道”，制定联审联办流程图，明确各类幼儿园办托路径，开设“一站式”服务窗口，出台托育机构设置标准和管理规范。
困扰多年的“审批迷局”被破解。截至目前，全市已有133家幼儿园完成经营范围变更，新增托位4110个。“沙澧乐育”托育品牌正在成为漯河的新名片。
“为了解决家长们关心的托位少、收费高等问题，我们明确新建小区按每千人不少于6个托位配建，老旧小区每千人不少于5个托位改造补足短板；公立幼儿园及普惠性幼儿园开展托育服务，暂时参照3至6岁儿童保育收费，下一步将研究出台普惠托育政府指导价。”郭玉鸽介绍。
幼儿园增设托班，不仅仅是增加了托位。有别于常规幼儿园，托班的软硬件设施和师资配备更符合低龄幼儿的实际情况。
在漯河市艺术幼儿园，记者看到，托班孩子的活动区域里，洗手台变矮了，玩具柜变圆了，桌椅变小了，一系列“适小化”改造，让孩子们能安全、方便地自己动手。
环境改造好了，谁来带娃就成了新问题。“托幼一体化”改革刚启动时，不少幼儿园面临的难题是，托班师资不足，教师管理托班的经验并不丰富。
“‘托幼一体化’背景下的托班有别于传统的托儿所，科学养育之外，教育一端需要发挥更大作用。”漯河市艺术幼儿园保教主任梁宁峰说，为此，该园定期开展专题教研活动，并挑选优秀教师，建立托班骨干教师队伍。
“今年，漯河市被省委改革办确定为全省第一批‘托幼一体化’改革试点城市。”郭玉鸽表示，“党的二十届四中全会提出，发展普惠托育和托幼一体化服务，逐步完善相关制度。随着社会对高质量托育服务需求的不断增加，未来我们还将持续探索更多跨学科、跨部门合作，促进儿童健康发育和早期教育，推动全市人口高质量发展。”
