禁塑工作是海南省生态文明建设标志性工程之一,是推进国家生态文明试验区建设的重要一环。为高质量做好2024年禁塑工作,三亚市多措并举,从严整治禁塑违规替代品乱象,压实工作职责,加强联合监管机制,不折不扣抓落实,在2024年度全省禁塑成效评估中三亚市位列A组第一名,取得明显成效。
一、领导重视 高位推进
三亚市各级领导高度重视禁塑工作,多次召开会议研究部署,明确工作目标和任务,全面部署调度禁塑工作,解决禁塑工作的难点堵点问题,对禁塑工作落实不到位的单位负责人进行约谈,有效推进我市禁塑工作。领导亲自调研指导,多次深入农贸市场、商铺等一线开展禁塑调研工作,推动工作落实落细,为禁塑工作的顺利开展提供了有力保障。同时,加强政策引导,制定和完善禁塑相关政策,为禁塑工作提供坚实的政策支撑。
二、牵头抓总 压实责任
三亚市禁塑办严格落实《2024年三亚市禁塑工作要点》《2025年三亚市塑料污染治理工作要点》,强化督导帮扶和问题整改,各部门协同推进,形成工作合力。通过签订责任书、建立评估机制等方式,压实责任,确保工作实效。
建立禁塑“红黑榜”制度,实行周通报、月报告、季评估,及时向市政府汇报各区及成员单位工作落实情况,并通报评估结果。通过《三亚市禁塑工作专报》《三亚市生态环境要情》对工作成效明显的部门予以通报表扬,对检查发现问题多、整改落实不到位的部门予以通报批评。
三、高压态势 强化管控
三亚市持续保持高压态势,通过加强执法力度和深化监管机制,严厉打击违规塑料制品的生产、销售和使用行为。2024年至今全市累计出动工作人员5.34万人次,检查各市场主体2.76万户次,立案处罚4781宗,查处黑窝点45个,扣押违禁塑料餐盒1.65万箱、一次性不可降解塑料袋30.9吨。
一是各区及各行业主管部门,按照“管行业,必须管禁塑”的要求,共同推动禁塑攻坚战。通过联合综合行政执法、市场监督、交通运输、商务、邮政、农业等部门,深入查处窝点、严办假冒伪劣产品,加强交通物流、电商平台、邮政快递、农用地膜等领域的禁塑监督。同时,以“断源头、清库存、保供给、强试点、推网格”为策略,坚决打击运输、储存、销售、使用一次性不可降解塑料制品的违法行为。
二是紧盯社区和农贸市场等禁塑工作的重点区域,联合综合行政执法、市场监督管理、商务等部门进行严厉打击,形成强大的执法威慑力。通过持续常态化的扫街禁塑检查,及时发现并整改问题,确保整改工作落实到位。同时,对塑料制品生产、销售企业进行摸底排查,建立台账并实行动态管理,加强市场监管,对销售违规塑料制品的商家进行处罚并督促其整改。此外,还加强对餐饮、旅游等行业的监管,确保禁塑政策得到有效执行。
三是吉阳区、天涯区禁塑办组织人员相互交叉检查,通过互查互学、交流经验等方式,深化禁塑工作管控。交叉检查不仅有助于发现自身存在的问题和不足,还能借鉴其他部门的先进经验和做法,推动禁塑工作不断改进和提升。同时,市禁塑办对我市每月禁塑工作动态、交叉检查、暗访扫街、存在问题、督办整改、禁塑宣传、禁塑违规处罚等情况整理总结,编制《三亚禁塑工作专报—月报》报送市委、市政府,为领导决策提供参考依据。
四、多样宣传 营造氛围
三亚市加强禁塑工作宣传,通过举办培训会、宣传活动、发放宣传资料等方式,提高公众对禁塑工作的认识和参与度。同时,利用媒体平台广泛宣传禁塑政策、成果和典型案例,营造全社会共同支持禁塑工作的良好氛围。通过多样化的宣传手段,增强了公众的环保意识和禁塑意识。
(一)开展形式多样的禁塑宣传教育活动
市禁塑办组织,开展禁塑工作业务培训、产品供需见面会、禁塑宣传进社区、进机关、进校园、进农贸市场、进景区等形式多样的禁塑宣传教育活动,提升了市民群众的禁塑意识和参与度。
(二)举办塑料替代品供需见面会
举办禁塑替代品供需见面会,为塑料替代品供需方提供“面对面”对接洽谈渠道,促进塑料替代品的广泛应用,助力三亚禁塑工作走深走实。
(三)举办禁塑主题征文活动
举办禁塑主题征文活动,邀请学生、作家、媒体人等环保爱好者参与。活动围绕禁塑主题,结合个人经历、观察或思考进行原创性、思想性、感染力强的文章创作。共收到40余篇投稿,评选出14篇获奖作品,并持续在市生态环境局公众号平台展示获奖作品。
(四)充分利用新媒体进行禁塑宣传
充分利用微信公众号、简篇、短视频发布禁塑宣传知识、醒目位置张贴禁塑海报、发放倡议书等方式进行禁塑工作宣传,及时通报禁塑执法处罚典型案例(105起),通过主流媒体集中报道和反面曝光,加大通报警示力度,发挥“查处一案、教育一片、警示一方”的震慑作用,推动禁塑工作向前发展,起到以案释法的良好效果。同时构建“全民禁塑”氛围,2024年至今共开展7场禁塑培训会、塑料替代品供需见面3场,各禁塑成员单位积极开展各类禁塑宣传活动863次,参与人次2万余人,共发放宣传资料27.23万份,环保袋10.5万个,为我市进一步实现全民禁塑打牢坚实基础。
三亚市在禁塑工作中,通过集聚各方力量,攻坚克难,扎实推进各项禁塑措施,取得了明显成效。未来,三亚市将继续保持这种良好的工作势头,巩固治理成效,创新监管模式,提升禁塑工作精细化管理水平,加大执法力度,深化宣传教育,努力构建全社会共同参与禁塑工作的新格局,为海南省生态文明建设和国家生态文明试验区建设作出更大贡献。